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进一步规范成品油市场秩序

2017/03/18

         全国人大代表、长岭炼化董事长、党委书记李华建议用改革办法深入推进“三去一降一补”,严控石化产业新增产能,进一步规范成品油市场秩序。

国家发布《石化产业规划布局方案》明确,“十三五”时期,重点建设七大石化产业基地,同时推动化工新能源2020年提升至亿吨级,其中煤化工产量增加到9000万吨。但因为炼油发展形势变化,规划项目与实际有所偏离。

李华表示,随着我国经济进入新常态,产业结构和能源消费结构发生新变化,出现成品油需求增速放缓、炼油能力过剩的态势,为避免炼油产能重复无序建设,防止过剩态势继续恶化,建议结合国内经济增长新变化、石化行业发展趋势,及时出台产能指导意见和调控措施,严格控制增量准入门槛,加快淘汰落后产能。

近年来,随着原油成品油“三权”放开,炼油产能过剩、成品油资源供过于求局面不断加剧,特别受税收和市场监管不到位影响,成品油市场无序竞争现象严重。李华建议,要倡导公平市场竞争秩序,有序竞争能加速产品和服务质量升级,建议加强成品油市场税收及准入监管,稳妥推进成品油消费税由生产环节向消费环节征收改革,营造公平、规范、有序的市场环境。

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