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我国成品油质量升级 启动时间表提前
2015/05/06作为全球最大的碳排放国,中国确定加快成品油质量升级措施,将增加投入680亿元改善成品油质量,推动大气污染治理和企业技术升级,加大力度治理雾霾。
4月28日的国务院常务会议,部署完善消费品进出口相关政策,丰富国内消费者购物选择;确定加快成品油质量升级措施,推动大气污染治理和企业技术升级;决定实施稀土钨钼资源税改革,促进理顺资源税费关系。(4月28日中国政府网)
此次国务院常务会议有一段内容颇具指标性意义:“将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月,提前至2017年1月。”成品油质量升级的“时间表”提前,也代表着国家对于大气污染整治的步伐加快,也是为环保打出一个提前量。
此次加快推进成品油质量升级是国家专项行动,代表着国家意志。“改善环境、治理雾霾等污染、促进绿色发展、增添民生福祉”这些都是百姓所熟知、也是最为关切的基本动作。同时,“有利于扩大投资、促进企业技术改造和消费需求”也成了和炼油企业和当下中国经济调结构、促转型的“同期声”。
完成油品质量升级的任务,炼油企业将增加技改投资约680亿元,“可以进一步带动装备等相关行业有效投资和生产。”从现在的情况来看,炼油类企业还是垄断企业,他们在成本上的控制,某些情况下需要倒逼。作为企业属性,炼油企业在环保技术升级方面具有责无旁贷的义务。同时,掌握脱硫设备核心技术的相关企业,也将在此次油品升级过程中,享有科技生产力所带来的直接利好。这也是资源起到市场决定性作用的意义所在。
事实上,在从去年开始国际油价大幅下跌的背景下,中国成品油消费税上调动作就让人想到能否对应到环保上的支出。税收是取之于民用之于民,尤其是来自于成品油如此刚性的需求产品,而大众对于pm2.5元凶之一的机动车直接间接排放,一直憋着股劲。成品油消费税的初衷之一,就是作为保护环境所需资金而立。而此次国务院常务会议确定加快成品油质量升级,也让相关的“靴子”落地。