山东：“三实”举措加强散装汽油销售管控-凯发k8官网

    近年来，利用汽油实施暴恐袭击犯罪的威胁进一步凸显，加强对散装汽油销售的管控刻不容缓。然而，一系列问题却成为制约散装汽油销售管控工作有效开展的“瓶颈”，比如随意销售、对购买人信息掌握不全、不能实时掌握购买人信息及汽油流向等。

    为此，山东公安机关实行了散装汽油销售实名购买、实情登记、实时传输的“三实”举措，自主研发了“散装汽油销售实名制信息管理系统”，构建了“购买登记、信息采集、传输比对、落地查人”的管控工作模式，实现对散装汽油购买人及流向的实时、有效管控。

    9900个加油站全部实行实名购买、实情登记

    随意销售、对购买人信息掌握不全不真实是散装汽油销售中造成管控漏洞的主要原因。今年以来，山东省省长助理、公安厅厅长徐珠宝先后到平阴县、东阿县的加油站暗访，详细询问散装汽油销售登记和公安机关督导检查情况。全国两会期间，山东省公安厅派出5个检查督导组，对各地散装汽油安全管控情况进行了集中暗访，并对创新散装汽油销售管控制度进行了深入调研。

    在充分调研的基础上，今年4月，山东省公安厅会同省经信委联合下发了《关于切实加强加油站散装汽油销售安全管理工作的通知》，建立了以加油站散装汽油销售实名登记为核心的管理制度，做到实名购买、实情登记和实时报告，实现公安机关对购买散装汽油人员、汽油流向等情况的有效管控。

    实名登记制度规定，对确因生产、科研、生活等需要购买散装汽油的，一律实行实名登记制度。属单位购买的，须出示所在单位（或居委会、村委会）的购买证明和本人有效身份证件；属个人购买的，须出示本人有效身份证件并说明用途。不能提供有效身份证件和相关手续的，加油站一律拒绝销售并解释说明；对其中的可疑人员，立即向辖区派出所报告，由派出所进一步核查。目前，山东省注册营业的9900个加油站全部实行散装汽油销售实名登记管理制度。

    实现信息的实时传输、即时比对、落地查人

    山东公安机关依托警务云计算平台，积极研发“散装汽油销售实名制信息管理系统”，既方便了加油站的实名登记工作，又实现了信息的实时传输、掌控。

    6月25日14时30分，济南市民王光其在加油站购买了100元的散装汽油，准备用于修补自家房屋屋顶。加油站工作人员王秀青登录“散装汽油销售实名制信息管理系统”，输入了此次散装汽油销售的购买时间、购买人姓名、证件号码、购买数量、用途、联系电话。两分钟后，王光其购买散装汽油的全部信息上传到了济南警务云计算中心。

    山东公安机关把即时比对、落地查人作为“散装汽油销售实名制信息管理系统”服务实战的一项重要功能。加油站每日散装汽油销售信息实时传入到警务云计算平台，自动与山东公安警务云数据库进行比对碰撞。系统还可以对一定时间段内购买散装汽油超过一定限量或购买频率较高的，自动提示报警。在此基础上，系统实现了落地查人，凡购买人属于重点对象或有其他可疑情况的，系统自动报警，公安机关24小时内开展落地核查，查明使用情况和汽油去向，并落实管控措施。

    完善散装汽油销售常态化管控机制

    山东公安机关依据《企业事业单位内部治安保卫条例》等有关规定，对不严格落实散装汽油销售实名登记制度的行为，责令整改并处警告；对因疏于管理、玩忽职守而导致案事件发生、构成犯罪的，依法追究相关人员刑事责任。

    山东还建立了加油站安全管理协调工作机制，各级经信部门定期向公安机关通报辖区加油站数量、分布、主要负责人以及安全管理工作情况等。强化公安、经信部门联合执法，加大对加油站特别是位于市区、城镇人口密集区、重点目标周边加油站的监督检查力度。