中国第二批成品油出口配额延期下发 发放形式更为灵活-凯发k8官网

距离首批成品油出口配额下发四个多月后，今年的第二批出口配额指标出炉。

5月7日，界面新闻从大宗商品资讯机构隆众石化获悉，商务部已于近日下发了2018年第二批一般贸易成品油出口配额，汽、柴、煤油共计1933万吨。其中，第二批出口配额还增加了0.5 万吨液化天然气（lng）出口配额。

去年12月，商务部下发了2018年首批一般贸易成品油出口的配额，汽油、柴油和航煤油首批出口配额合计1624万吨。

与首批配额总量相比，第二批配额增加了309万吨，涨幅为19.03%。其中，汽油536万吨，环比减少18.17%；柴油978万吨，环比增加39.91%；煤油419万吨，环比增长55%。

与首批次相同，包括中石油、中石化、中海油、中化集团均获得了第二批次配额。中石化申请额度依然最多，为823万吨；中石油、中海油及中化集团的配额分别为667万吨、203万吨和230万吨。此外，中航油申请了10万吨的航煤出口配额。独立炼厂仍未获批一般贸易成品油出口配额。

近年来，国内炼油能力不断攀升，年炼油能力已达8.66亿吨，成品油市场供大于求矛盾愈发突出，加大出口是缓解供需矛盾的有效途径。

2017年，中国成品油出口配额共计下发4303万吨，成品油出口总量为4010万吨，完成率93%。今年一季度，中国汽柴油贸易一般出口进度已经接近60%，其中汽油出口进度为53%，柴油出口进度62%。

金联创成品油分析师王延婷分析认为，随着国内恒力石化、浙江石化等大型炼化项目投产，将对国内资源形成进一步补充，但内需增速乏力，加大资源外流依然将是市场常态。

隆众石化成品油分析师丁旭对界面新闻记者介绍，通过出口成品油，可以缓解国内供应过剩的压力，既能出口创汇，也成为中国参与国际竞争、扩大影响力的方式，“尽管中国成品油出口的目的没有发生变化，但如今贸易方式已开始调整。”

成品油贸易配额分为加工贸易型成品油出口配额，和一般贸易型成品油出口配额。2017年以前，中国成品油出口均以来料加工复出口的加工贸易型方式进行。“炼油行业为高污染高能耗行业，加工贸易的方式相当于直接把污染留在国内，贸易流通中只赚取加工费，与国内加大环保治理的总基调是不一致。”丁旭说。

2016年末，中国推出成品油一般贸易出口退税政策，一般贸易方式出口的成品油可以全额退17%的增值税（2018年5月1日后税率调整为16%），以鼓励成品油通过一般贸易方式出口。

通常情况下，商务部每年共下发四批成品油出口配额，但2017年商务部共下发了五批一般贸易型成品油出口配额，总量为1623.1万吨，2018年的首批配额则超过了2017年全年总和。

“2018年前两批一般贸易出口配额就有3557万吨，较去年全年增长119.15%”，丁旭说，“与此同时，加工贸易配额量迅速下降，2018年已下发的加工贸易配额为376万吨，仅占2017年同期的23.91%。”

王延婷则表示，由于今年第二批成品油出口配额下发时间与往年相比一再推迟，这意味后期国内成品油出口配额发放形式可能一定改变，不再延续此前按季度发放的方式。

截至目前，2018年一般贸易与加工贸易共计已下发3933万吨出口配额，达到2017年配额总量的92.17%。丁旭认为，2018年总配额量或在4500万-4800万吨的区间。配额下发不再延续死板的四批次发放加临时补充的模式，而是减少批次，增加单批次数额，留给出口单位充足的协调准备时间。